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俄罗斯有多少穷人

 

俄罗斯经济学博士、教授 维克多.鲁得涅夫 本报记者 编译

 

    在俄罗斯总统给联邦会议的信笺中,关于政府确保提高俄罗斯人民的生活水平一节,在封底上可能会不得不写下这样一个可怕的数据:将近四千万的俄罗斯公民,也就是说,将近三分之一的居民生活在贫困线以下。根据我的研究,情况甚至更糟糕。

    首先,非常重要的是,如何确定某个人是?根据著名的美国经济学家萨姆.爱利生和纳德.豪斯的理论,穷人就是那些要花费家庭财政收入的三分之一以上去购买食品的人。那样一来,在我们俄罗斯,如统计机构所作的抽样调查所示,超过百分之九十都是穷人。我们不采用这种方法----让我们假定,穷人就是财政收入少于生活所需的最小限度的人。这个假定已经比政府机构自己确定的界限要宽松许多,但我们还是形同乞丐。在2000年,全国平均每人每月有1240卢布,即每天41卢布。这个数目包括了从隐形经济中得到的自然收入和其他的收入来源。有工作的人稍稍多点;退休人员则少的多。

    家庭经济预算抽样调查及其他的官方数据绘出了贫困扩展的可怕景象,在1999年,受调查居民的一半以上的家庭财政收入比最低生活所需的收入要少。而且其中五分之一的人收入比最低生活所需少两倍以上。这--已经是赤贫了。而农村的穷人更多,即使是算上自留地的经济收入,近一半的农村居民仍然是穷人。

    在2000年,情况稍稍好了一些,但不多:近42%的受调查居民的收入少于最低生活所需。根据初步的数据,去年有三个季度的情况在困难的改善。而且就在所有领域的生产都在增长时,由于世界石油价格上涨,给俄罗斯带来了几十亿的的石油美元。在《福布斯》杂志上也刊登了俄罗斯的首批七个百万富翁。

    但一部分的石油美元又转移回了西方。根据非官方的数据,俄罗斯每年从合法或非法的渠道流出200到300亿美元,这些美元沉积在外国的银行里,或是用来购买不动产(地中海沿岸的别墅或城堡)。俄罗斯在在国外购买住所方面占世界第二位。

    俄罗斯政府操心的是要提前归还外国的贷款和内债。为了这个目标(也包括维护内外债的信誉)花掉了超过三分之一的预算(在2002年,达到这个目标大概要花掉40%的预算和其他的支出)。而且内债已经饱和,外债部分的被变成政府挣钱的渠道,以至于俄罗斯中央银行不得不发行上市高收益(每年200%)的国家国防和经济发展债券。发行债券收回的钱规模达到了11,210亿卢布。而从1994年到1997年预算只花掉了1004亿卢布,从1998年到2000年,由于联邦预算停止支付已发行的1910亿卢布的债券,实际上,结果是预算赢余911亿卢布。那时,国家的内债规模,根据俄罗斯国家统计局的数据,是1851亿卢布,而根据议会清算的数据--5000亿卢布!否则怎么把钱弄到执政官员和银行的口袋里呢?进一步,如果你统计一下,发现几乎近一半的债券是由外国的基金购买,债务已经记在了外国政府的收益帐上,这就意味着,只对外国有利。

    提高俄罗斯人民,特别是劳动者的经济收入的途径至今没有找到。到2002年3月为止,拖欠的工资总计346亿卢布,比一年前更多了。预算欠款达到47亿卢布,即占65%(译注:原文如此)。超过半数的预算欠款多集中在特种行业领域。毕竟,作预算的人--自己就是低收入居民的一部分。

    哪个阶层的居民最容易受到贫困的打击?我们从俄罗斯国家统计局的抽样调查数据中可以看到:最容易受到贫困打击的家庭是多子女家庭。在一个家里,如果有三个或更多的孩子,有超过83%的可能陷入贫困。对于单亲家庭甚至更糟--8089%的家庭都是。

    俄罗斯低生育率的主要原因--低收入。在俄罗斯,对许多人来说,拥有多个孩子已经是可望不可及的奢侈。自己还没活好呢!来自政府的帮助杯水车薪。防止俄罗斯民族灭绝的方法只有一个:大幅提高劳动者的收入,并且尽力为没有工作的人提供额外的就业机会。

    失业--这是市场经济(确切的说,资本主义)的必然现象。关于此已经被发达国家和发展中国家的经验所证实。在俄罗斯,失业率根据官方的数据(被大大降低了),达到了13%。但是俄罗斯政府没有在经济萧条地区创造额外的就业机会的程序。甚至是,他们连降低失业率的想法都没有。

    另一方面,在就业的人(在俄罗斯这样的人有近6000万)中,近13%的人工资水平低于生活所需两倍甚至更多。现实是,同1990年相比,降低了35倍。

    我们发现,俄罗斯的工资水平恰恰是印度的二分之一,差不多是墨西哥的五分之一。我们的工资水平--就相是在半殖民地的国家。把它叫做工资实在是太难了。有意思的是,我们的工会对此竟然装聋作哑。 

    本来,依靠自己艰苦的努力度过了战争和战后的困难日子,退休者已经得到了享有幸福生活的权利,但在俄罗斯退休人员的生活并不好。古谚语说:不赡养老人的社会注定要灭亡!

    中等的退休金在1999年能满足退休者最低生活水平的70%,在2000年是76%,在2001年是80%。这样低的退休金甚至在19911997年间也未有过。

家庭经济预算调查比较了穷人和富人的情况。虽然这个调查没有涉及到那些极端贫困的,被″特殊对待″的穷人和那些最最富有的人(亿万富翁和百万富翁),得到的结果仍然可以给人留下不可磨灭的印象。10%的最富有的人比10%的最贫穷的人的收入高十倍。并且这些最富有的人的收入比全体居民一半人的收入之和还要高出17%。

    最富的人和最穷的人相比,仅膳食方面就高出5.2倍。

    特别是在医疗服务支出方面,富人比穷人高68倍,在疗养保健服务支出方面--高达450倍,穷人实际上在这些方面没有得到任何的服务。他们在衣服和鞋袜方面也同样少。富人和穷人之间的差距在非食品商品方面--达到23倍,至于家具,家庭教育--85倍,交通工具--784倍。

    特别要指出,这种巨大的反差有一个极不健康的基础:百万富翁的收入是建立在对国家财产进行投机倒把和阴谋诡计行为的基础上的。侵占别人的人富了,另外的老实干活的人失去了自我,甚至失去了工作。所有这些就催生了应激的冲突。

    一半俄罗斯居民的贫苦情况是,饥饿或吃不饱饭,失业并对未来失去了希望--这就是俄罗斯的死亡率不断上升,出生率不断下降的主要原因。从1992年开始,也就是从叶利钦进行休克疗法的时候,当一年内物价飞涨26.1倍,而收入只增加了7倍的时候,在居民存在储蓄银行的钱贬值缩水的时候,所谓的″自然″减少的人口为22万人,在2000年,它达到了87.3万人。六年多了60万人,难道也是″自然″的。

    在俄罗斯总统普京给联邦会议的第一封信笺中就提到了俄罗斯种族人口减少的问题。经过了两年,在没有采取任何有效措施以扭转这种趋势的情况下,俄罗斯统计局预计到2016年居民减少将达到90万,到2050年--根据不同的计算--130580万人!这代表什么?现在,科学家终于找到了现代版″种族灭绝″的定义。

   
   

   

 

 

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